建设工程项目周期：决策阶段、实施阶段、使用阶段（或运行阶段）
①决策阶段：以项目立项（立项批准）为标志，包括调查研究、编写报批项目建议书、编写报批项目可行性研究等→决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义→确定项目的组织、建设地点、建设任务和建设原则、建设资金、投资目标进度目标以及质量目标
②实施阶段：设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期。招投标不单独列，可分散在设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段进行。
项目管理的时间范畴→建设工程项目管理的时间范畴是项目的实施阶段
业主方：涉及项目实施阶段全过程→设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、运用前准备阶段、保修期
建设项目总承包方：涉及项目实施阶段全过程
设计方：主要集中在设计阶段，涉及设计前准备阶段、施工阶段、运用前准备阶段、保修期
施工方：主要集中在施工阶段，涉及设计阶段、运用前准备阶段、保修期
供货方：主要集中在施工阶段，涉及设计阶段、运用前准备阶段、保修期
项目管理内涵→自项目开始至完成（指项目实施阶段），通过项目策划、项目控制实现项目的费用目标、进度目标、质量目标→项目管理的核心任务— 目标控制 →费用目标对业主是投资目标，对施工方是成本目标
项目管理分类 →按工作性质和组织特征：业主方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、建设项目总承包方（建设项目工程总承包方）项目管理、建设物质供货方项目管理→业主方项目管理是该项目的项目管理的核心→业主方项目管理包含投资方和开发方；施工方项目管理包含施工总承包方、施工总承包管理方、分包方→工程管理咨询公司：代表业主方利益时为业主方项目管理，以施工方某个方面提供咨询服务时为施工方项目管理
概念区分
①施工总承包方与施工总承包管理方——施工方
②建设项目总承包与建设项目工程总承包——按合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包——业主方
③项目管理与施工管理：施工管理包含项目管理的工作和一般的行政管理工作
施工方项目管理
①施工方——施工总承包方、施工总承包管理方、分包方 →承担工程建设任务
②施工方项目管理服务于本身的利益和项目的整体利益
③施工方项目管理目标 →安全管理目标、成本目标、进度目标、质量目标 →工期目标、质量目标须按合同规定；成本目标根据施工企业生产和经营情况确定→施工施工总承包方或施工总承包管理方对指定分包商的合同规定的工期和质量目标负责。
④项目管理任务：施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工信息管理、组织与协调
⑤项目管理咨询公司为施工企业项目管理提供某个方面的咨询服务也属于施工方项目管理范畴→施工方项目管理不只是指施工企业
建设项目总承包方项目管理
①管理目标中的成本目标 →项目的总投资目标和工程总承包方的成本目标
②工程总承包项目管理 →包括项目部的项目管理活动和工程承包企业职能部门参与的项目管理活动
③工程总承包项目管理主要内容：任命项目经理、组建项目部、项目策划和项目计划编制→实施设计、采购、施工、试运行管理 →进行项目范围管理——进度、费用、设备材料、资金、安全、职业健康和环境、人力资源、风险、沟通与信息、合同、现场、项目收尾
业主方项目管理
①业主方是建设工程生产过程的总组织者→业主方是建设工程项目实施过程的总集成者→业主方项目管理是该项目项目管理的核心
②项目管理目标：投资目标——项目总投资；进度目标——项目动用的时间目标、也即交付使用的时间目标；质量目标——设计质量、施工质量、材料设备的质量和运营的环境质量
建设工程项目管理发展
①80年代初：引进建设工程项目管理概念 →1983年：推行项目前期项目经理负责制 →1988年：开始推行建设工程监理制度；→1995年：推行项目项目经理负责制 →2002年：《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》实行建造师执业资格制度 →2003年：建设部发出《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》→ 2004年：《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》 →2006年：《建设工程项目管理规范》
建设工程项目管理趋势
①建设工程项目管理第一代：传统的项目管理→第二代：多个相关联的项目的项目管理→第三代；多项目的组合管理 →第四代；变更管理
②项目全寿命管理→决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理、使用阶段的设施管理三者集成
③项目管理信息技术→包括项目管理信息系统、项目信息门户
建设工程项目特点：①一次性，没有完全相同的项目；②全寿命周期由决策阶段、实施阶段、运营阶段组成；③一个建设工程项目由多个单位共同完成，且不是固定的合作关系
系统的目标和系统的组织关系
①影响系统目标的主要因素 →组织、人、方法与工具 →人的因素：建设单位与参与单位的管理人员、生产人员的的数量和质量；方法与工具：管理和生产的方法与工具
②项目管理目标决定项目管理组织关系→项目管理组织决定项目管理目标能否实现
③控制项目目标的措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施 →组织措施最重要
组织论 →研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织
组织结构模式→反映系统间的指令关系→分为职能组织结构模式、线性组织结构模式、矩阵组织结构模式
组织分工 →反映各系统的工作任务分工和管理职能分工→工作任务分工、管理职能分工
工作流程组织 →反映各项工作之间的逻辑关系 →管理工作流程组、信息工作处理流程组、物质流程图
组织结构模式和组织分工是一种相对静态的组织关系，工作流程组织是一种动态关系
组织工具 →组织论的应用手段 →用图或表等形式表示各种关系→包括项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图
①项目结构图→对项目结构进行分解 →反映组成项目的所有工作任务→项目结构分解没有统一模式，同一个建设工程项目可有不同的项目结构分解→项目结构分解应与整个工程实施的总体部署、项目组成、项目实施任务的发包和合同结构相结合、项目目标控制、项目管理的组织结构
②项目结构的编码 →依据项目结构图 →与用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理等管理工作的编码有联系又有区别 →项目结构图和项目结构编码是编制上述其他编码的基础
组织结构模式
①组织论→组织工具；组织结构模式→组织结构图
②组织论的三个组织工具→项目结构图：反映组成该项目的所有工作任务；组织结构图：组织系统内各组成部门之间组织关系；合同结构图：建设项目参与单位间的合同关系
③职能组织结构：每个职能部门可对直接和非直接的下属部门下达指令 →可能会出现交叉矛盾的指令源→学校、事业单位等
线性组织结构→每个工作部门只能对其直接的下属部门下达指令 →每个部门只有唯一的上级部门和指令源→不适用于特大的组织系统，指令路径过长可能会造成组织系统运行困难→适用于大型项，国际上建设项目管理组织系统常用
矩阵组织结构→在最高指挥者下设纵向和横向两种工作部门→指令来源为两个→指令发生矛盾时由最高指挥者决策→为避免矛盾可以纵向或横向工作部门为主
项目组织结构图 →反映项目系统中各工作单位、工作部门、工作人员间的组织关系 →项目组织结构图应表达业主方与项目参与单位的各工作部门间的的组织关系→反映项目经理与费用、进度、质量控制、合同、信息、组织与协调等主管部门或主管人员的组织关系
项目结构图 →描述工作对象间的关系
工作任务分工表 →在项目管理任务分解的基础上编制工作任务分工表 → 明确各项工作任务由哪个部门负责或配合
管理职能 →提出问题、策划、决策、执行、检查 →管理职能分工表→反映项目管理班子项目经理、各工作部门、各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工 →我国习惯用岗位责任制打桩每个部门的工作任务 →管理职能分工表不足以明确部门的管理职能时可辅以管理职能分工描述书
工作流程组织的任务 →定义工作的流程 →用图的形式反映组织系统中各工作的逻辑关系 →工作流程图→矩形框表示工作，箭线表示工作间的逻辑关系，菱形框表示判别条件
施工任务的委托模式
1、施工总承包→委托给一个施工单位或施工联合体施工
特点：①投资控制 →以施工图为投标报价基础；开工前有较明确的合同价；设计变更会引起索赔；②（进度）等施工图设计完招标，建设周期会较长；③（质量）很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平的技术水平；④（合同）只进行一次招标，与施工总承包商签约；⑤（组织与协调）只对施工总承包单位的管理及组织协调；
业主——设计单位、施工总承包单位、分包商、供货商
2、施工总承包管理 →委托给施工单位或施工联合体进行施工总包管理，施工任务再委托给其他施工单位作为分包单位
特点：①施工总承包管理单位只进行施工总承包管理，只有参加部分工程的投标竞争，通过竞争取得施工任务；②（投资）完成部分施工图就可招标；招标只确定施工总承包管理费不确定工程造价；多数情况业主直接与分包人直接签约；③（进度）不需要施工图全部完成后进行施工总包管理和分包合同的招标，利于缩短建设周期；④（质量）分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行，符合“他人控制”原则，对质量控制有利；⑤（合同）所有分包合同的招投标、合同谈判及签约均由业主负责；工程款支付可由施工总承包管理单位或业主；⑥（组织与协调）由施工总承包管理单位负责对所有分包人的组织与协调
采用施工总承包管理单位模式的基本出发点：由施工总承包管理单位负责对所有分包人的组织与协调，大大减轻业主工作
施工总承包和施工总承包管理单位模式的区别
1、项目开展顺序：施工总承包管理→完成部分施工图—进行招标；施工总承包→全部完成施工图—进行招标——施工
2、分包单位的认可和分包合同
施工总承包管理模式：业主和施工总承包管理单位都可以与分包单位签订合同→业主签订分包合同时，分包单位和分包合同要经过施工总承包管理单位的认可 →没有能力的分包人施工总承包管理单位可以拒绝且不承担不认可部分工程的管理责任 →工程款项支付业主和施工总承包管理单位均可，业主直接支付时要经施工总承包管理单位的认可
施工总承包模式：分包单位由施工总承包单位选择，业主认可 →施工总承包单位与分包单位签订合同→
分包单位的工程款由施工总承包单位支付
3、施工总承包管理单位和施工总承包单位一样负责对现场施工的总体管理和协调，向分包人提供配合施工的服务
4、施工总承包管理的合同只确定施工总承包管理费用，不确定工程造价 →合同总价不是一次确定 →所有分包都通过招标 →分包合同价对业主是透明度的，有利业主节约投资
工程总承包 →对工程勘察、设计、采购、施工、试运行的全过程或若干阶段实行承包
→基本出发点是实现建设生产过程的组织集成化，克服设计与施工分离造成的不协调和投资增加
→目的是为项目建设增值的，而不在于总价包干和交钥匙
→有两种主要方式：设计—施工总承包、设计采购施工总承包
工程总承包企业可依法将部分工作发包给有相应资质的分包企业 →分包企业对总承包企业负责→工程总承包和工程项目管理是国际通告的项目组织实施方式
工程总承包工作程序：业主方编制项目建设纲要 →工程总承包方编制项目设计建议书和报价文件→设计评审 →合同洽谈
国际工程总承包组织形式：独立承担总承包任务（既设计又施工）、设计单位和施工单位组成联合体、施工单位承接工程总承包任务后再委托设计单位设计、设计单位承接工程总承包任务后再委托施工单位的任务
物资采购三种模式：业主采购、约定某些物资为指定供货商、承包商采购→建筑法规定合同约定承包单位采购的材料设备，发包单位不得指定生产厂、供应商。
设计任务委托两种模式：委托设计总负责单位，设计总负责单位视需要再委托其他单位；平行委托多个设计单位进行→我国主要通过设计招标方式选择设计方案和设计单位；国际上多数设计单位是专业设计事务所，建筑事务所起主导作用
项目管理委托模式三种：业主自行项目管理、委托项目管理咨询公司、委托项目管理咨询公司与业主人员共同管理（业主人员在项目管理咨询公司项目经理领导下工作）
建设工程项目管理规划 →是指导项目管理的纲领性文件，涉及项目整个实施阶段→建设工程项目管理规划属业主项目管理范畴，采用工程总承包模式时可委托工程总承包方编制→其他参与单位也需要建设工程项目管理规划，但只涉及项目实施的一个方面→建设工程项目管理规范：建设工程项目管理规划作为项目管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定→项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施大纲。
施工组织设计
基本内容：①工程概况②施工布署和施工方案③施工平面图④施工进度计划⑤主要技术经济指标
分类：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计
编制方法：编制原则、编制依据、编制程序
项目目标的动态控制+
项目管理最基本的方法 →项目目标的动态控制 →动态控制的程序：①项目目标分解，确定目标计划值；②收集项目目标实际值；③定期比较项目目标计划值和实际值；④若有偏差采取纠偏措施；⑤调整项目目标 →纠偏措施：组织措施、管理措施（含合同措施）、经济措施、技术措施→组织是目标实现的决定性因素,如调整项目组织结构、任务分工、工作流程组织、项目管理班子人员
主动控制 →即事前控制→事前分析可能导致项目目标偏离的影响因素 ，对影响因素采取预防措施
动态控制 →过程控制 →动态控制的核心：定期进行项目目标计划值和实际值比较，目标偏离时采取纠偏措施
设计过程的投资控制比施工过程的投资控制更重要。投资的计划值和实际值是相对的。
2003年项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡，2008年大中型项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任工→实施建造师执业资格制度后仍要落实项目经理岗位责任制 →项目经理是工作岗位名称，建造师是专业人士名称。
施工企业项目经理的工作性质：在工程项目上代表建筑施工企业法定代表人，受企业法人代表委托对项目施工过程全面负责→国际上的施工企业项目经理多数不是企业法定代表人在工程项目上的代表
项目经理任务：项目的行政管理和项目管理 →项目管理方面任务是施工安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、工程组织与协调
项目经理按照工程承包合同与企业法人代表签订项目承包合同，在项目实施之前法人代表怀项目经理制定项目管理目标责任书。
项目经理职责：执行国家、地方政府的有关法律法规和企业的管理制度；严格财务制度，加强财经管理；执行项目承包合同中的条款；对项目施工进行有效控制
项目经理责任：①承担施工安全和质量及市场行为的责任；②对施工承担全面管理的责任；③承担由于主观原因或工作失误引起的法律责任（政府主管部门）和经济责任（企业）
项目经理管理权力：①组织项目管理班子，选择施工作业队伍；②指挥工程建设的生产经营活动，调配并管理工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；③进行合理的经济分配；④以企业法定代表人的身份处理与项目有关的外部关系，受托签署有关合同。
项目经理权限：①参与项目的招标投标、合同签订；②参与组建项目经理部；③主持项目部工作；④在授权内决定资金的投入和使用、制定内部计酬办法；⑤参与选择物资供应单位和分包人；⑥协调项目内外关系
资源管理：包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理→项目资源管理：资源计划、配置、控制、处置→项目人力资源管理
项目人力资源管理目的——调动项目参与人员积极性，在组织的内部和外部建立有效的工作机制
项目人力资源管理任务——项目人力资源管理计划、项目人力资源管理控制、项目人力资源管理考核
项目人力资源管理计划包括人力资源的需求计划、配置计划、培训计划
项目人力资源管理控制包括人力资源的选择、订立劳务合同、教育培训和考核
风险：指损失的不确定性 →风险量：不确定的损失程度和损失发生的概率 →风险等级：根据发生概率和损失程度（轻度、中度、重大）确定等级 →5个风险等级
工程项目风险：组织风险、经济和管理风险（微观宏观经济、工程资金、合同、防火措施、人身安全控制、信息控制）、工程环境风险（自然灾害、岩土和水文、气象）、技术风险（设计文件、施工方案、工程机械、工程物资）
项目风险管理流程：项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应、项目风险控制→常用的风险对策有风险规避、减轻、自留、转移及组合等 →向保险公司投保是风险转移
工程监理→一种智能的有偿技术服务→监理企业与建设单位签订局面监理合同→我国的工程监理相当于国际上的业主方项目管理→国际上归为工程咨询服务
工程监理性质：①服务性，努力进行项目目标控制但不能保证；②科学性，专业监理工程师用监理科学的组织、方法从事监理；③独立性，指在组织上经济上不依附于监理工作对象；④公正性，以事实为依据，以法律和合同为准绳
工程监理的工作任务
①对承包单位在施工质量、建设工期、建设资金使用等方面代表建设单位实施监督，并对施工质量承担监理责任；
②未经监理工程师签字，材料配件不得使用和不得进行下道工序，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；
③采取旁站、巡视、平行检验等形式对工程实施监理；
④审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，发现安全隐患严重的及时报告建设单位，施工单位拒不整改的及时向主管部门报告，对建设工程安全生产承担监理责任
工程监理的工作程序：①编制工程建设监理规划；②分专业编制工程建设监理实施细则；③按监理实施细则进行建设监理；④参与工程竣工验收，签署建设监理意见；⑤向项目法人提交工程建设监理档案资料
工程建设监理规划：监理单位技术负责人审核批准，总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。在签订监理主收到设计文件后完成编制，在召开第一次工地会议前报业主
工程建设监理实施细则：经总监理工程师批准，专业监理工程师参加编制，在施工前完成。编制依据为工程建设监理规划、施工组织设计、设计文件和专业标准
旁站的部位、工序：土方回填、砼灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带、防水层细部处理、梁柱节点
施工成本控制
施工成本控制——贯穿项目实施全过程——从工程投标报价至项目竣工结算完成
施工成本目标——按性质分为责任成本目标、计划成本目标——责任成本目标是组织对施工成本目标的要求；计划成本目标是责任成本目标的具体要求
成本管理责任体系——组织管理层、项目经理部——组织管理层成本管理包括生产成本和经营管理费用——组织管理层贯穿项目投标、实施和结算——项目管理层对生产成本进行管理，执行组织的施工成本管理目标
施工成本——施工过程发生的全部费用总和——由直接成本、间接成本组成——直接成本指直接计入工程的费用（人工、材料、机械、施工措施费）——间接成本是为施工准备、组织和管理施工生产的费用
施工成本管理六个任务和环节
①成本预测——预测成本的影响因素和工程的单位成本或总成本——是施工成本计划的依据
②成本计划——以货币形式编制计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本的措施——是
目标成本的一种形式——降低成本的指导文件——是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算
的基础
③成本控制——管理影响施工成本的各种因素，控制实际支出，计算和分析实际成本与计划成本的差异——合同文件和成本计划是成本控制的目标——进度报告、工程变更、索赔资料是成本控制的动态资料
④成本核算——计算施工费用的实际发生额；计算项目的总成本和单位成本——成本核算提供的成本信息是成本计划、成本控制、成本分析、成本考核的依据——分为定期的成本核算、竣工工程成本核算，定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础——竣工工程成本核算分竣工工程现场成本（项目经理部核算）、竣工工程完全成本（企业财务部门）
⑤成本分析——对成本的形成过程、成本的影响因素进行分析——贯穿整个成本管理过程——成本分析是成本偏差控制的关键——成本偏差分局部成本偏差（月度成本核算偏差、专业成本核算偏差、分部分项成本核算偏差）和累计成本偏差（已完工程在某个时间点上实际总成本与相应计划总成本的差异）——分析成本偏差应定性和定量相结合。
⑥成本考核——将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比，评定计划完成情况和各责任者业绩——衡量成本降低的实际效果——可分别考核组织管理层和项目经理部——主要的考核指标是施工成本降低额和施工成本降低率
成本预测是成本计划的前提，成本计划是成本目标的具体化，施工成本控制是对成本计划实施的控制和监督，成本核算对成本计划的最终检验，成本分析的信息是下个项目成本预测的基础资料，成本考核是实现成本目标责任制和决策目标的保证
施工成本计划的三类指标：数量指标（项目计划总成本指标）、质量指标（项目总成本降低率）、效益指标（项目成本降低额）
施工成本管理的基础工作
1、
建立成本管理责任体系（最基本的基础工作）
2、
统一组织内成本计划的内容和格式，科学设计施工成本核算账册体系、成本报表。
3、
建立企业内部施工定额，并保持其适应性有效性和先进性
4、
建立生产资料市场价格信息的收集网和询价网点
5、
建立已完项目的成本资料、报表等的归集与`保管制度
施工成本的管理措施
1、
组织措施：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确项目管理人员成本控制的责任；编制成本控制工作计划（采购规划、加强施工调度），确定合理工作流程。
2、
技术措施：通过技术经济分析确定最佳施工方案；通过材料比选降低消耗，降低材料库存成本和运输成本；确定最合适的机械设备使用方案
3、
经济措施：编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标，风险分析及制定防范对策，及时准确记录收集实际发生的成本
4、
合同措施：选用合适的合同结构；在合同条款中仔细考虑一切影响成本和效益的因素；合同执行期间关注索赔和反索赔
施工成本计划
施工成本计划是一个不断深化的过程：竞争性成本计划——指导性成本计划——实施性成本计划
①竞争性成本计划：工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划——以招标文件、设计图纸、工程量清单为依据，估算本企业完成招标工程所需的全部费用
②指导性成本计划：选派项目经理阶段的预算成本计划——以合同标书为依据，按企业的预算定额标准制定——项目经理的责任成本目标
③实施性计划成本：施工准备阶段的施工预算成本计划——以项目实施方案、企业施工定额编制
竞争性成本计划是成本战略，项目投标商务标书的基础，奠定了施工成本的框架和水平
施工预算与施工图预算区别
1、
编制依据：施工预算以施工定额编制；施工图预算编制以预算定额编制
2、
适用范围：施工预算是施工企业内部管理文件；施工图预算既用于建设单位，又适用于施工单位
3、
作用：施工预算用于施工企业组织生产、编制施工计划、准备材料、经济考核；施工图预算用于投标报价
施工成本计划编制依据：
①企业的定额和施工预算、财务成本核算制度和历史资料、企业内部的人材机指导价
②投标报价文件、签订的工程合同和分包合同、施工成本预测资料
③人材机市场价、构件外加工计划和合同、周转设备内部租赁价和损耗摊销
④施工组织设计、拟采取的降低成本措施
施工成本控制
①控制生产要素的采购价格；②控制生产要素的利用效率和消耗定额；③把成本责任制度和激励机制结合起来；④有一套健全的项目财务管理制度
施工成本计划编制
1、编制方式：按施工成本组成编制、按项目组成编制、按工程进度编制
施工成本组成：人工费、材料费、机械费、措施费、间接费
按项目组成编制：项目由单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成，编制时总的考虑预备费主要分项工程要考虑不可预见费
编制网络计划时，要同时考虑进度控制对项目划分的要求和施工成本支出对项目的要求。表示方式有两种：在时标网络图上按月编制的成本计划、时间—成本累积曲线（S形曲线、成本计划值曲线）——S形曲线必然包在全部工作都按最早开始时间开始和都按最迟必须时间开始的曲线内——步骤：编制进度计划的横道图→在横道图上按时间编制成本计划→计划累计支出的成本→绘制S形曲线
工程变更：工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更
《施工合同》工程变更程序：发包人设计变更，提前14天以局面形式向承包人发出通知，承包人对发包人的变更通知没有拒绝的权利；承包人不得随意变更设计，须经工程师同意，合理化建议所发生的费用或收益由双方另行约定，未经同意的更改由承包人承担由此发生的费用
《施工合同》工程价款变更的确定程序
1、承包人在工程变更确定后14天内提出追加合同价款的报告，在14天内未向工程师提出则视为该项变更不涉及合同价款的调整
2、工程师应在收到承包人的变更合同价款的报告后的14天内予以确认，否则视为确认
3、工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付
监理规范规定工程变更的确定程序
1、设计单位对缺陷提出的工程变更应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的变更应提交总监理工程师审查同意后再由建设单位转交设计单位；2、监理机构收集与工程变更有关的资料；3、总监理工程师对工程变更的费用和工期的评估；4、总监理工程师就工程变更评估的费用和工期与建设单位、承包单位协商；5、签发工程变更单；
《施工合同》约定的工程变更价款的确定
按合同已有的价格变更 → 参照类似价格 → 双方协商确认价格 →咨询工程所在地造价管理机构进行或按合同约定的程序（法院判决或仲裁机构仲裁）→ 采用工程量清单时，直接套用或通过换算后采用或部分套用
《清单计价规范》规定的工程价变更款的确定
1、漏项或新项目的工程量，综合单价承包人提出发包人确认；2、工程量有误或变更引起增减，属合同约定幅度以内的执行原综合单价，合同约定幅度以外的，其增加部分工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出发包人确认→综合单价的确定：工程量墙增加时超过幅度部分按新单价，减少时全部按新单价
工程费用结算
1、按月结算
先预付部分工程款，施工过程中按月结算，竣工后进行竣工结算
2、竣工后一次性竣工结算
建设期在12个月内或合同价值在100万元以下的工程
3、按工程形象进度分段结算
工程费用动态结算
1、按实际价格结算：钢材、木材、水泥三大材按实际价格结算
2、按主材计算价差：在招标文件中列出调整价差的主要材料及其基期价格，竣工结算时按当时当地造价管理机构公布的材料信息价与基期计算差价
3、按价格管理机构公布的竣工调价系数及计算方法计算差价
4、调值公式法（动态结算公式法）：确定工程价款影响较大的因素→ 确定
调值后合同价款（或工程实际结算款）= 调前工程进度款 * 调值系数
调值系数 =∑ 各成本要素比重* （现行价格/基期价格）= a0+a1*v1 +a2*v2+a3*v3+a4*v4
其中a0+a1+ a2+a3+a4=1
竣工结算（《示范文本中的约定）
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内向发包人提交竣工结算报告和完整的结算资料 → 发包人收到后28天进行核实 → 专业监理工程师审核竣工结算报表，总监理工程师审定竣工结算报表→ 与发包人承包人协商一致后签发竣工结算文件和最终工程款支付证书 → 发包人确认竣工结算报告后支付竣工结算价款 → 承包人收到竣工结算价款后14天内将工程交付发包人
发包人违约责任：①收到竣工结算报告和结算资料后28天内无正当理由不支付竣工结算价款，从第29天起按同期银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任；②收到竣工结算报告和结算资料后56天内仍不支付的，承包人可与发包人协议将工程折价，也可由承包人申请人民法院拍卖
承包人违约责任：①工程竣工验收报告经发包人认可后28天内未向发包人提交竣工结算报告和完整的结算资料，发包人要求交付工程的，承包人应当交付，发包人不要求交付的，承包人承担保管责任
工程款支付的计算
1、预付款=合同价×比例=（预算工程量×预算单价）×比例 ——开工前以合同总价款为基数支付
2、月工程量价款=∑月完成工程量× 预算单价或调整后的单价 —— 每月完成工程量的价款
3、月应付款 = 应签证的工程款 =月工程量价款 × 价格调整系数 × （1 – 保证金比率）——月完成工程量综合价格调整系数、保证金后的价款
4、签发的应付款凭证金额 =每月应签证的工程款 + 上个月未支付的应付款凭证金额—预付款——签发凭证金额是综合以前未支付款和预付款扣除两个因素
FIDIC合同
1、工程支付的条件：质量合格、符合合同条件、变更项目有工程师的变更通知、支付金额须大于期中支付证书规定的最小限额、承包人工作使工程师满意
2、工程支付的项目：一般项目、暂列项目、计日项目
一般项目——监理计量的工程量乘以工程量清单中的单价
暂列项目——包括在合同中提供不可预料的费用，没有工程师的指示，承包人不能进行暂列金额项目的任何工作；暂列项目费用可按工程量表中的费率和价格估价，否则向工程师祟与暂列金额有关的发票凭证
3、保留金——合同总价的5%，从第一次付款证书开始，按投标函的保留金百分率乘以当月工程价值加工程变更和其它增加款项，直到累计扣留达到保留金限额为止；已颁发工程接收证书时，时工程师应确认将保留金的前一半支付给承包人，颁发某分部分项接收证书，
4、迟付款利息——承包人应未付款额按月计算复利，延误期从合同规定的支付日期算起，不考虑颁发期中付款证书的日期
5、付款证书不被视为工程师接收、批准的表示，工程师可在付款证书中对以前的付款证书作修改
6、承包人在收到工程接收证书后84天向工程师送交竣工报表，收到履约证书后56天内向工程师提交最终报表并附证明文件，同时向业主提交书面结清单→ 工程师最终报表及结清单后28天向业主递交最终付款证书→ 业主收到最终付款证书56天内向承包人支付，56天期满后再过28天不支付就构成业主违规
7、整个工程最后一个区段缺陷通知期限满后28天内颁发履约证书 → 履约证书发出后14天内退还履约保证
施工成本控制的依据
1、
工程承包合同——预算收入和实际成本两方面
2、
施工成本计划——成本控制目标、投放措施和规划
3、
进度报告——时刻提供工程实际完成工程量、施工成本实际支付
4、
工程变更——设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更
5、
施工组织设计、分包合同
施工成本控制的步骤：比较（施工成本计划值与实际值）→ 分析（确定偏差产生的原因）→预测（按照完成情况估计完成项目所需的总费用）→ 纠偏→检查
施工成本控制的方法
1、过程控制→控制人工费、材料费、机械使用费→材料用量控制：按定额、指标控制、计量控制、包干控制
2、赢得值法：费用、进度综合分析→三项参数（计划工作预算费用、已完工作预算费用、已完工作实际费用）→ 可定量判断进度、费用的执行效果
费用偏差=已完工作预算费用 -已完工作实际费用
进度偏差=已完工作预算费用 -计划工作预算费用
绝对偏差——费用偏差、进度偏差→仅对同一项目
相对偏差——费用绩效指数、进度绩效指数→可不同项目、同一项目不同时间
偏差分析的表达方法：横道图、表格法、曲线法 → 三条曲线靠得很近平稳上升，表示项目按预定目标进行；离散不断增加可能发生关系到项目成败
施工成本分析的基本方法
1、比较法——通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因
2、因素分析法——分析各种因素对成本的影响程度
3、差额计算法——利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度
综合成本的分析（综合成本指受多种因素影响的成本费用）→没必要对每个分部分项进行成本分析
1、分部分项工程成本分析——分析对象为已完分部分项工程。对预算成本、目标成本、实际成本的“三算”进行对比，分别计算实际偏差和目标偏差→分析资料来源：预算成本—投标报价成本、目标成本—施工预算、实际成本—施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料
2、月度成本分析——分析依据是当月的成本报表
实际成本与预算成本对比→成本降低水平；累计实际成本与累计预算成本对比→累计成本降低水平
实际成本与目标成本对比→目标成本的落实情况
对各成本项目的成本分析→了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节
分析技术组织措施执行效果→寻求题更有效的节约途经
3、年度成本分析——分析依据是年度成本报表→
4、竣工成本的综合分析——以各单位工程竣工成本分析资料为基础，对项目经理部的经营效益进行综合分析→单位工程竣工成本分析包括三方面：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析
进度控制
工程管理最基本的原则：在确保工程质量的前提下控制工程进度
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度（设计准备、设计、施工、物资采购、项目动用前准备），设计方进度控制的任务是按设计委托合同控制，国际上出图计划是设计方和业主方设计进度的依据；
工程项目进度计划系统 →项目进度计划系统的建立和完善是逐步形成的→多个关联进度计划组成的系统 →不同计划深度（总进度计划、子系统进度计划）、不同计划功能（控制性、指导性、实施性）、不同项目参与方→
工程项目总进度目标 →业主方项目管理的任务 →在项目决策阶段项目定义时确定、实施阶段控制→项目总进度在实施阶段包括：设计准备、设计、施工前准备、工程施工和设备安装、物资采购、项目动用前准备→ 工程项目总进度目标论证：通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性 →总进度纲要内容：项目实施的总体部署、总进度规划、各子系统进度目标、确定里程碑事件的计划进度目标、总进度目标实现的条件和采取的措施→工程项目总进度目标论证的步骤：调查研究和收集资料、项目结构分析、进度计划系统的结构分析、项目的工作编码、编制各层进度计划、总进度计划不符合进度目标是调整
横道图进度计划 →工序的逻辑关系不易表达清楚、不能确定关键工作和关键路线、难以适应大的进度计划系统
我国常用的工程网络计划类型：双代号网络计划（以箭线表示工作）、单代号网络计划（以节点表示工作）、双代号网络计划
双代号网络计划
①箭线：每条箭线表示一项工作，工作名称、持续时间分别标在上、下面，每条箭线都占用时间；虚箭线不占用时间不消耗资源，起着工作之间的联系（表达工作之间依存的关系）、区分（两项工作的代号相同时用虚工作加以区分）、断路（把无联系的工作连接上时应加上虚工作断开）三个作用；
②节点：表示前后工作的瞬间交接点；一项工作只有惟一的一条箭线和一对节点；
③线路：总时间最长的线路称为关键线路；
④逻辑关系：工序和组织上的先后顺序关系；
⑤双代号网络计划中应只有一个起点和一个终点；
⑥时间参数：工作持续时间Di-j、工期T→计算工期、要求工期、计划工期：Tp≤TrTp =Tc
双代号网络计划时间参数的计算：
最早开始时间ESi-j——所有紧前工作都完成后有可能开始的最早时间
最早完成时间EFi-j——所有紧前工作都完成后有可能完成的最早时间
最迟开始时间LSi-j——不影响所有紧后工作的情况下有可能开始的最迟时间
最迟完成时间LSi-j——不影响所有紧后工作的情况下有可能完成的最迟时间
总时差TFi-j——不影响总工期的情况下可利用的机动时间
自由时差FFi-j——不影响紧后工作最早开始时间的机动时间
双代号网络计划时间参数的计算：①起始工作的最早开始时间ESi-j=0，中间工作的最早开始时间ESi-j=max{所有紧前工作最早完成时间的EFi-} →②最早完成时间EFi-j =最早开始时间ESi-j + 持续时间Di-j
→③确定计算工期Tc= max{以终节点为箭头节点的所有工作的最早完成时间EFi-} →④以终点节点为箭头节点的最早完成时间ESi-j的最大值=计算工期Tc，中间工作的最迟开始时间LSi-j=min{所有紧后工作最迟开始时间LSFi-} →⑤最迟开始时间LSi-j=最迟完成时间ESi-j - 持续时间Di-j
→⑥总时差TFi-j=最迟开始时间LSi-j-最早开始时间ESi-j →⑦自由时差FFi-j =最迟开始时间LSi-j -最早开始时间ESi-j
计算步骤：起始工作ESi-j
→中间工作ESi-j
→计算工期Tc
→终节点LF
→中间工作LFi→中间工作LSi
→总时差TFi-j
→自由时差FFi-j
双代号时标网络计划
双代号时标网络计划→以时间为尺度编制，以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差→以水平时间坐标为尺度表示工作时间，所有符号在时间坐标上投影必须与时间参数对应；虚工作以垂直方向的虚箭线表示，有自由时差时用波形线表示→兼有网络计划和横道计划的优点，直接显示各项工作的开始与完成时间、工作自由时差、关键路线
双代号时标网络计划绘制：第一项工作的开始起点定在起始刻度线上，按工作持续时间绘制箭线→其它紧后工作的开始节点定位所有紧前工作最早完成时差最大值的时间刻度上，若某些紧前工作的箭线达不到该节点，用波形线连接
单代号网络计划
单代号网络计划图→以节点及编号表示工作，以箭线表示工作逻辑关系→一个节点表示一项工作，标注工作代号、工作名称、持续时间；箭线不占用时间不消耗资源→单代号网络计划图只应有一个起点和一个终点，有多个时应设置虚工作
单代号网络计划时间参数计算：①起点节点最早开始时间ES1=0，
→ ②最早完成时间的EFi =最早开始时间ESi + 持续时间Di →③中间工作的最早开始时间ESi=max{所有紧前工作最早完成时间EFj}→④终点节点的最早完成时间EFi-j=计算工期Tc→⑤相邻工作的时间间隔LAG=紧后工作最早开始时间 – 本工作最早开始时间 →⑥终点节点TFn=0→⑦逆箭线方向依次计算总时间TFi=min{TFj+LAGi-j}→⑧工作的自由时间：FFn=Tp- EFn，FFi=max{LAGi-j} ⑨最迟开始时间LSi=ESi + TFi
单代号网络计划时间参数计算步骤：起点节点ES1=0→中间工作ESj=max{EFi}→中间工作EFj=ESj+Dj及计算工期Tc= EFn
→相邻工作时间间隔LAGi-j= ESj
-
ESi
→
总时差TFi=min{TFj+LAGi-j}；自由时差FFi=max{LAGi-j}→最迟开始时间LSi=ESi+ TFi→总时差最小的工作是关键工作
单代号搭接网络计划图
单代号搭接网络计划图→个节点表示一项工作，注明工作代号、名称、持续时间→箭线及其上面的时距表示相邻工作的逻辑关系→工作的搭接顺序关系用前项工作和紧后工作的时间间距来表示（双代号和单代号网络计划的各项工作必须在其紧前工作全部完成后按依次顺序进行）→单代号搭接网络计划中的搭接关系：
①
完成到开始FTS→前项工作完成到紧后工作开始之间的时距→紧后工作的等待时间→FTS=0为即为一般的单代号网络计划图
②
完成到完成FTF→前项工作完成到紧后工作完成之间的时距→即紧后工作施工速度快于前项工作时，为紧后工作留有充分的工作面而考虑的时间间距
③
开始到开始STS→前项工作开始到紧后工作开始之间的时距→前项工作开始工作一定时间后为紧后工作开始创造工作面的时间
④
开始到完成STF→前项工作开始到紧后工作结束之间的时距→紧后工作的结束与自己的开始时间无关，而跟前项工作开始时间有关
时间参数计算：
1、最早时间计算
1）起点节点最早开始时间ES1=0； 依次计算中间节点最早开始时间ESj= ES1+STS= ES1+D1+FTF– Dj= ES1+STF- Dj= ES1+FTS+ Dj
2）当出现最早开始时间为负时，应将该工作与起点节点用虚箭线相连，并确定STT起点节点，j=0
3）最早完成时间EFj=ESj+Dj
4）有两种以上的时距限制工作间的逻辑关系时，应分别计算最早时间并取其最大值
5）全部工作的最早完成时间的最大值在中间工作K时，该工作与终点节点用虚箭线相连接并确定其时距为：FTFK，终点节点=0
6）计算工期T由与终点节点联系的工作的最早完成时间的最大值决定
2、时间间隔
LAGi-j= min{（ESj
-
ESi- FTS ），（ES-ES-STS），（EF-ES-STF）}
3、工作总时差
关键工作与关键路线的判断
关键工作→总时差最小的工作，计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作→计划工期等于计算工期，最小总时差为零，要求工期小于计算工期最小总时差为负，大于计算工期时最小总时差为正→关键路线双代号和单代号网络计划中，关键线路是总的工作持续时间最长的线路
搭接网络中自始至终全部由关键工作组成的线路或总的工作持续时间最长的线路为关键线路
一个网络计划中关键线路可能有多条
单代号网络计划：总时差最小的工作是关键工作；从起点节点开始到终点节点均为关键工作且所有工作的时间间隔为零的线路为关键线路
双代号网络计划：总时差最小的工作是关键工作；自始至终全部由关键工作组成的线路或线路上总的工作持续时间最长的线路
实际进度检查记录的方式
实际进度前锋线：在时标网络计划上自上而下从计划检查时刻的时标点出发，用点划线依次将各项工作实际进度达到的前锋点连接而成的折线
网络计划调整
1、关键线路 → 实际进度拖后时，在尚未完成的关键工作中选择资源小或费用低的工作缩短其持续时间→提前时选费用高的后续关键工作延长其时间
2、非关键线路 →在最早开始和最迟完成时间范围内移动；延长或缩短工作的持续时间；
3、增减工作项目 →不打乱原计划总的逻辑关系，只局部调整；
4、调整逻辑关系→只有当实际情况要求改变施工方法或组织方法时进行
概述：
1、建设工程项目的质量管理和质量控制→建设工程项目质量的形成过程和影响因素→质量目标、质量计划、生产要素质量控制、过程作业质量控制
2、质量控制系统的建立、运行→建设工程项目施工质量控制 →
建设工程项目质量验收→
建设工程项目质量的政府监督→
企业质量管理体系标准
1、建设工程项目的质量管理
（含义）质量管理指确立质量方针、实施质量方针的全部职能和工作内容、对工作效果进行评价和改进。质量控制指作业技术活动和管理活动→
质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观→
组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理
2、建设工程项目的质量控制
业主提出建设工程项目的质量总目标→
在工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段，项目干系人均围绕业主的质量总目标展开→
质量控制包括作业技术活动和管理活动→
作业技术方法的正确选择和作业技术能力的充分发挥是质量控制的致力点
3、质量管理和质量控制关系与区别
（关系）质量管理指确立质量方针、实施质量方针的全部职能和工作内容、对工作效果进行评价和改进；质量控制指作业技术活动和管理活动→
（区别）质量管理和质量控制的概念、职能范围、作用不同→
质量控制是质量管理的一部分，在明确目标和具体条件下，通过资源配置的计划、实施、检查和监督，质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏实现质量目标的系统过程
4、质量管理
PDCA循环是确立质量管理和建立质量体系的基本原理，四大职能构成了质量管理的系统过程→
（计划）确定质量目标和制定质量目标的行动方案。各项目干系人在任务范围内的质量计划形成质量计划体系，其中建设单位确定和论证项目项目总体的质量目标，其他各方在明确各自质量目标的的基础上制定相应范围质量管理的行动方案→
（实施）通过生产要素的投入、作业技术活动转为质量的实际值→
（检查）对实施过程进行检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者的专检→
（处置）对检查出的质量问题或不合格进行原因分析、采取措施纠正。处置分纠偏和预防改进两方面
TQC全面质量管理→
基本原理是在质量方针指引下实行全面、全过程、全员参与质量→
全面质量管理指建设工程项目各干系人工程项目质量管理的总称，包括工程质量和工作质量→
全过程推进：项目策划与决策、勘察设计、施工采购、施工组织与准备、检测设备控制与计量、施工生产的检验试验、工程质量评定、工程竣工验收与交付、工程回访维修服务→
全员参与质量管理是组织内的每个部门和工作岗位都承担相应质量职能
5、质量控制
建设工程项目质量的基本特性：反映使用功能、安全可靠、艺术文化、建筑环境。（事前质量预控）预先质量计划，包括质量策划、管理体系、岗位设置→
（事中质量控制）作业活动过程质量控制，包括质量活动主体的自我控制和他人监控，自我控制是第一位的，即作业者对自己质量活动行为的约束和技术能力的发挥→
（事后质量控制）对质量活动结果进行评价，对工序质量偏差进行纠正、对不合格产品进行整改和处理。具体体现在施工质量验收各个地区环节→
三大环节实质上是质量管理PDCA循环的具体化
6、建设工程项目质量形成过程
（质量需求的识别）建设项目决策阶段，识别建设意图和需求，为项目的质量目标提出明确要求。质量目标的决策是建设单位的质量职能，业主的需求和法律法规的要求是决定建设工程项目质量目标的主要依据→
（质量目标的定义）建设工程设计阶段设计就是项目的质量目标具体化及承包商确定工程的总体质量目标→
（质量目标的实现）施工阶段包括施工准备和施工作业技术活动过程→
建设工程项目质量形成过程贯穿建设工程项目的决策过程和实施过程→
过程中业主方的项目管理担负项目质量总目标的策划、决策、监控，项目各参与方承担质量目标的控制职能和质量责任
7、建设工程项目质量的影响因素
（人的因素）两方面：直接承担建设工程项目质量职能的决策者、管理者、作业者个人的质量意识和质量活动能力；承担建设工程项目策划、决策或实施的建设单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织→
（技术因素）直接的工程技术和辅助物生产技术，后者如工程检测、试验→
（管理因素）主要是决策因素和组织因素，决策因素包括业主的建设工程项目决策和实施主体的各项技术决策和管理决策；组织因素包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及其运行机制→
（环境因素）直接影响建设工程项目质量的环境因素：自然环境、劳动作业环境、管理环境→
（社会因素）法律法规的健全程度及执法力度、业主的理性化及建设工程经营者的经营理念、建筑市场的发育程度及交易行为的规范程度、政府的工程质量监督及行业管理成熟度、建设咨询服务业的发展及其服务水准、廉政建设及行风建设的状况→
人、技术、管理和环境因素对建设工程是可控因素；社会因素属不可控因素
8、建设工程项目质量控制系统
（系统建立）建设工程项目实施的总负责单位负责建设工程项目质量控制系统的建立、运行，实施质量目标的控制。除承包单位和监理机构外，业主、分包商、供货商的质量责任和控制职能必须纳入工程项目的质量控制系统→
（系统性质）不是具体某个单位的质量管理体系或质量保证体系，是建设工程项目目标控制的一个工作系统：①以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立和面向工程项目开展质量控制的工作体系；②是建设工程项目管理组织的目标控制体系之一，和其余目标共同依托于项目管理组织机构；③是一个一次性的质量控制工作体系，不同于企业的质量体系→
（范围）①系统涉及的建设工程范围；②系统涉及的任务范围：贯穿项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等各个实施环节；③系统涉及的主体范围：质量责任自控主体、监控主体→
（系统结构）①多层次结构：第一层面质量控制系统由建设单位或代建方、工程总承包企业建设工程项目管理机构建立；第二层面由设计总负责单位、施工总承包单位等建立的相应管理范围内的质量控制系统；第三及以下是承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场自控系统；②多单元结构：建设工程项目质量总体系下第二层面的质量控制系统及以下的质量自控或保证体系可能有多个→
（系统特点）即与企业质量管理体系的区别：①建立目的不同，只用于特定建设工程项目的质量控制；②服务范围不同，是建设工程项目实施过程所有质量责任主体，不只是某个承包企业；③控制目标不同，是建设工程项目的质量标准，并非某一企业的具体质量管理目标；④作用时效不同，是一次性工作系统；⑤评价方式不同，其有效性由建设工程项目管理的总组织者进行自我评价与诊断，不需要第三方认证→
（建立原则）①分层次规划，建设工程项目总组织者和实施任务的各参与单位；②总目标分解，将建设工程项目的建设标准和质量总体目标分解到各个责任主体；③质量责任制，按建筑法和质量管理条例界定各方的质量责任范围和控制要求；④系统有效性，建立各参与方共同遵循的质量管理制度和控制措施，形成有效的运行机制→
（建立程序）①确立系统质量控制网络；②制定系统质量控制制度；③分析系统质量控制界面；④编制系统质量控制控制计划→
（系统运行）质量控制系统的有效运行依赖于系统内部的运行环境和运行机制。①运行环境指为系统运行提供支持的管理关系（合同结构）、资源配制、组织制度：合同结构明确质量标准为各方约束行动；人员和资源的合理配置是运行的基础条件；系统内部的各项管理制度和程序性文件的建立是系统有序运行的基本保证。②运行机制是一系列质量管理制度安排所形成的内在能力，是质量控制系统的生命：动力机制是建设工程项目控制系统的核心机制；约束机制取决于各主体内部的自我约束能力和外部的监控效力；信息反馈是对质量控制系统的能力和运行效果进行评价，并及时做出处置提供决策依据；持续改进机制是不断完善和持续改进控制系统
9、施工质量控制
（含义）①指建设工程项施工承包企业的施工质量控制；②广义指施工阶段除承包方的施工质量控制外，还包括业主、设计单位、监理单位及政府质量监督机构的监督管理和控制职能→
（施工质量控制目标）
①建设单位：通过对施工全过程全面的质量监督管理、协调和决策、保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准；②设计单位：在施工阶段对关键部位和重要施工项目质量验收签证、设计变更控制及纠正施工中发现的设计问题，保证施工结果与设计文件的质量标准一致；③施工单位：通过对全过程全面的施工质量自控保证最终交付满足施工合同及设计文件规定的质量标准；④监理单位：通过审核施工质量文件、报告报表及采取现场旁站、巡视、平行检测等形式进行质量监理、用应用施工指令和结算支付控制等监控施工单位的质量活动→
（内容）包括施工质量计划的编制、生产要素的质量控制、施工过程作业工序的质量控制。→
施工阶段质量控制的基本方式：自主控制与监督控制相结合、事前预控与事中控制相结合、动态跟踪与纠偏相结合→
自控主体的质量意识和能力是施工质量的决定因素，监控主体的施工质量监控是对自控行为的推动和约束 ，自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻
10、施工质量计划
(编制主体)施工质量计划应由自控主体即施工承包企业进行编制，总分包模式下施工总承包单位编制总承包工程范围的施工质量计划，分包单位的施工质量作为其质量计划深化和组成→
（范围编制）施工质量计划的编制范围与施工任务的实施范围一致→
（计划方式）现行施工质量计划有三种方式：工程项目施工质量计划、工程项目施工组织设计、施工项目管理实施规划→
（基本内容）①工程特点及施工条件分析；②质量总目标及其分解目标；③质量管理组织机构和职责、人员及资源配置计划；④确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工任务的流程组织方案；施工材料、设备物资等的质量管理及控制措施；⑤施工质量检验检测计划及实施方法；⑥施工质量控制点跟踪控制⑦记录要求→
（计划审批）项目经理部主持编制，企业组织管理层批准，并报送监理机构核准。在开工前专业监理工程师审查、总监理工程师审核签认后报建设单位→
（计划执行）计划审批要充分发挥质量自控主体和监控主体的共同作用，实现质量计划的倒合理性和可行性。监理工程师审查提出的意见是否采纳由施工单位自主决策。→
（质量控制点）质量控制点的设置是施工质量计划的重要组成内容，凡关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容及新技术等均可列为质量控制点。质量控制点的实施通过控制点的动态设置和动态管理来实现，动态设置指在开工前图纸会审时确定项目的质量控制点
11、施工生产要素的质量控制
施工生产要素是施工质量形成的物质基础，包括作为劳动主体的生产人员、作为劳动对象的建筑材料半成品设备、作为劳动方法的施工工艺及技术措施、作为劳动手段的施工机械、施工环境→
（劳动主体）劳动主体的质量包括各类工程参与人员的生产技能、文化素养、生理体能、心理行为等方面的个体素质及经过合理组织充分发挥其潜在能力的群体素质。对项目管理者进行质量意识教育和组织管理能力训练，对分包商资质和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度→
（劳动对象）材料、半成品、设备的质量是工程实体质量的组成。控制材料设备的性能符合设计和标准，控制材料设备进场程序及质量文件资料齐全→
（施工工艺）即施工方案是直接影响工程质量、进度、造价的关键因素。分析工程特性、技术关键及环境条件等资料；制定合理有效有针对性的技术方案和组织方案；合理选用施工机械和合理布置施工总平；选用保证质量与安全的模具、脚手架；编制新材料新工艺的专项技术方案和质量管理方案→
（施工设备）包括施工机械设备、施工设施。机械设备的选型、主要性能参数及操作要求方面加以控制；模板、脚手架等施工设施需进行专项设计；履行设计安装方案的审批手续和启用前须经专业管理部门的验收；→
（施工环境）：环境因素包括地质水文状况、气象变化、不可抗力、劳动作业环境等。主要是采取预测预防的控制方法。
12、作业质量控制
作业工序质量的控制首先是质量生产者的自控，在施工生产要素合格的条件下，作业者能力及其发挥的状况是决定作业质量的关键，其次是外部的各种作业质量检查、验收和对质量行为的监督。→
（涵义）施工作业质量自控，经营层面强调施工企业全面履行企业的质量责任，向顾客提供质量合格的工程产品；生产过程强调施工作业者的岗位质量责任，向后道工序提供合格的作业成果质量→
施工质量自控主体（施工承包方和供应方）要遵循本企业的质量管理体系，也要根据工程项目质量控制系统中的地位和责任有效实施。→
（质量自控程序）施工作业质量自控程序：作业技术交底、作业活动的实施、作业质量的自检互检及专职管理人员的质量检查。施工作业技术交底是施工组织设计和施工方案的具体化，是最基层的技术和管理交底活动，须具有可行性和可操作性，交底的内容包括作业范围、施工依据、作业程序、技术标准和要领、质量目标及其他与安全进度成本环境等目标有关的要求和注意事项；施工作业的质量检验，是贯穿整个施工过程最基本的质量控制活动，包括施工组织内部的工序作业自检互检专检和交接检查及现场监理机构的旁站平行检查等。→
（施工作业质量自控要求）预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整→
（施工作业质量自控的有效制度）质量例会制度、质量会诊制度每月质量讲评制度；样板制度；挂牌制度→
（施工作业质量的监控）业主、监理单位、设计单位、政府的工程质量监督，在施工阶段对施工单位的质量行为和质量状况监督控制。设计单位就审查合格的施工图纸设计文件向施工单位详细说明，参加工程质量事故分析，对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；国家衽建设工程质量监督管理制度，建设单位在领取施工许可证或开工报告前办理工程质量监督手续；监理机构根据监理规划与实施细则现场旁站、平行检验等对施工作业质量进行监督。
13、施工阶段质量控制的主要途径
施工质量的控制通过事前预控、事中控制、事后控制的相关途径进行控制。→
（事前预控）以施工准备工作为核心，包括开工前的施工准备、作业活动前的施工准备、特殊施工准备。预控途径：①施工条件的调查与分析；②施工图纸会审和设计交底；③施工组织设计的编制与审查；④工程测量定位和标高基准点的控制；⑤施工分包单位的选择和资质的审查；⑥材料设备和部品采购质量控制；⑦施工机械设备及工器具的配置与性能控制→
（事中控制）施工计量管理、见证取样、施工技术复核、技术核定和设计变更、隐蔽工程验收、其他（样板示范、现场施工技术质量例会、QC小组活动、质量控制资料管理）→
（事后控制）已完施工成品保护、施工质量检查验收、不合格处理
14、建设工程项目质量验收
建设工程项目质量验收是对已完工程实体的内在及外观施工质量确认是否符合设计及各项验收标准。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》施工质量验收包括施工过程质量验收及工程竣工时的质量验收。→
（施工过程质量验收）检验批和分项工程是质量验收的基本单元，在施工过程中随完工验收；分部工程是在所含分项工程全部验收的基础上进行的，进行竣工验收。①检验批质量验收：根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分，由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收。主控项目不允许有不符合要求的检验结果，具有否决权；②分项工程：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分，由一个或若干检验批组成部分。由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收；③分部工程：划分按专业性质、建筑部位确定，较大或较复杂时可按种类、施工特点、施工程序、专业系统等分；由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收。地基与基础、主体结构分部工程工程验收，勘察设计单位项目负责人和施工单位技术质量部门负责人也应参加相关分部工程验收→
分部工程合格规定：①分项工程均合格②质量控制资料完整③9个分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合规定④观感质量验收符合要求。所含分项工程合格且质量控制资料完整只是分部工程质量验收的基本条件→
（施工过程质量验收不合格处理）①一般缺陷翻修后重新验收，严重缺陷推倒重来；②个别检验批试块强度不满足要求难以验收时请有资质的法定检测单位检测签定，鉴定结果达到设计要求时通过验收，达不到设计要求但设计核算能满足结构安全和使用功能时予以验收；③严重缺陷超过检验批范围，经法定检测单位检测鉴定不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，加固仍不能满足安全使用的分部工程、单位工程，严禁验收
15、建设工程项目竣工验收
（含义）有两层：①承发包单位之间的工程竣工验收（交工验收）②建设工程项目的竣工验收。两者在验收范围、依据、时间、方式、程序、组织、权限等方面不同→
（验收依据）①施工承包合同②施工图纸③施工质量验收统一标准④专业工程施工质量验收规范⑤建设法律法规和技术标准→
（验收要求）单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对象，也是项目投入使用前的最后一次验收。①施工质量符合工程质量统一验收标准和专业验收规范；②符合工程勘察、设计文件；③在施工单位自行检查评定的基础上进行质量验收；④检测单位具有相应资质；⑤涉及结构安全的试块及有关材料按规定进行见证取样；⑥隐蔽工程形成验收文件；⑦检验批质量按主控项目一般项目验收；⑧观感质量应由验收人员通过现场检查共同确认；⑨施工质量验收各方人员应具备规定的资格→
（验收标准）竣工工程质量验收标准：①分部工程质量验收均合格；②质量控制资料、有关安全和功能的检测资料完整；③主要功能项目的抽查符合专业质量验收规范；④观感质量验收符合要求。→
（验收程序）整个过程必须按照质量控制系统的职能分工，以监理工程师为核心进行竣工验收的组织协调。竣工工程质量验程序分验收准备、初步验收、正式验收三个环节。①验收准备：包括工程实体和相关工程档案资料的验收准备。施工单位质量自检合格后向机构或建设单位提交工程竣工申请报告。②初步验收：监理机构就验收的准备情况和验收条件进行检查，对工程实体质量及档案资料存在的缺陷及时提出整改意见，确定整改要求和完成时间。③正式验收：初步验收检查结果符合竣工验收时监理工程师将施工单位的竣工申请报告报送建设单位，建设单位在工程竣工验收前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单通知工程质量监督机构。由建设单位组织竣工验收会议。→
（验收条件）建设工程竣工验收条件：①完成建设工程设计和合同约定的各项内容；②技术档案和施工管理资料完整；③主要建材和设备的进场试验报告；④工程勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；⑤施工单位签署的工程保修书→
（验收过程）①各单位分别汇报工程合同履约情况及工程施工满足设计、质量符合法规和强制性标准的情况；②检查审核工程档案资料及质量验收资料；③实地检查工程外观质量，对工程使用功能进行抽查；④对工程施工质量管理各环节工作、工程实体质量及质保资料进行全面评价，形成验收组人员共同确认签署工程竣工验收意见；⑤竣工验收合格，建设单位应及时提出工程竣工验收报告（含施工许可证、设计文件审查意见、质量检测功能性试验资料、工程质量保修书）；⑥工程质量监督机构对工程竣工验收工作进行监督
16、建设工程竣工验收备案
建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门的认可文件报建设行政主管部门备案→
备案部门收到备案文件资料后15日内对文件资料进行审查
17、建设工程项目质量的政府监督
（监督目的）保证建设工程质量、保证建设工程的使用安全及环境质量监督职能→
（监督职能）各级政府质量监督机构的监督职能：①监督工程建设的各方主体的质量行为是否符合法律法规及各项制度规定，查处违法违规行为和质量事故；②监督检查工程实体的施工质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量→
（监督内容）①受理工程质量监督申报手续时，审查建设单位提供的文件资料，审查合格签发质量监督文件；②开工前召开首次监督会议，公布监督方案，提出监督要求，并进行第一次监督检查：检查工程项目的质量控制系统及各施工方的质量保证体系，具体内容：各施工方的质量保证体系，包括组织机构、质量控制方案、质量责任制等；施工组织设计、监理规划等文件及其审批手续；项目各参与方的营业执照、资质证书、有关人员的资格证书；检查的结果记录保存；③施工期间按监督方案对项目施工情况进行不定期检查，基础和结构阶段每月安排检查，检查内容为工程参与方的质量行为及质量责任制的履行情况、工程实体质量和质保资料的状况；工程主要部位除常规检查外，建设单位将各方签字的质量验收证明在验收后3天内报监督机构备案；对施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处。④竣工阶段：竣工验收前质量复查、参与竣工验收会议、编制单位工程质量监督报告、建立建设工程质量监督档案
18、企业质量管理体系
⑴质量管理体系八项原则
①以顾客为关注焦点，是进行质量管理的基本出发点和归宿点；②领导作用，领导在企业的质量管理中起着决定作用；③全员参与；④过程方法，将相关资源和活动作为过程管理；⑤管理的系统方法，将相互关联的过程作为系统加以识别、理解、管理；⑥持续改进；⑦基于事实的决策方法；⑧与供方互利的关系
⑵质量管理体系文件构成
①质量方针和质量目标；②质量手册、程序文件；③质量记录。1）质量方针和质量目标是企业质量经营理念的反映；2）质量手册是企业质量管理系统的纲领性文件，对企业质量管理体系作系统、完整和概要的描述，应具备指令性、协调性、系统性、先进性、可行性、检查性，内容包括：企业的质量方针、质量目标、组织机构及质量职责、体系要素或基本控制程序、质量手册的评审修改和控制；3）程序文件是质量手册的支持性文件，是企业各职能部门为落实质量手册要求面规定的细则；4）质量记录应完整反映质量活动实施、验证和评审的情况和签署意见，记载关键活动的过程参数，具有可追溯性
⑶质量管理体系内部审核的目的
1）评价质量管理程序的执行情况及适用性；2）揭露过程中存在的问题，为质量改进提供依据；3）建立质量管理体系运行信息；4）向外部审核单位提供体系有效的证据
⑷体系认证
质量认证制度是第三方认证机构对企业的产品及质量管理体系做出正确可靠的评价；企业获准认证的有效期为3年。获准质量管理体系后的维持与监督管理内容：①企业通报；②定期不定期的监督检查；③认证的注销（企业的自愿行为）、暂停（警告措施）和撤销（严重不符合规定）；④有效期满后的复评；⑤重新换证（有效期内出现体系标准范围变更）
⑸程序文件的六个方面：文件控制程序、质量记录管理程序、内部审核程序、不合格品控制程序、纠正措施控制程序、预防措施控制程序
19、工程质量统计方法
按数理统计原理创立的分层法、因果分析法、直方图法、排列图法等定量和定性分析，对施工现场质量管理都有实际的应用价值。
⑴分层法：根据管理需要和统计目的，对工程质量问题数据进行分析，准确有效地找出问题及其原因
⑵因果分析图法：对每个质量特性或问题逐层排查可能原因，确定最主要原因。共同分析、列出所有可能原因，在充分分析基础上采用投票或其他方式选择1-5项多数人（QC小组）达成共识的最主要原因
⑶排列图法：质量问题、造成质量问题原因的分析统计数据采用排列图方法描述，直观、主次分明。主要问题累计频率0~80%，次要问题累计频率80~90%，一般问题90~100%。
⑷直方图法：将直方图与正态分布图开关进行比较，看其形状和分布区间的宽窄。正常直方图呈正态分布，形状为中间高两边低成对称，生产能力正常稳定，质量特性检测数据趋于正态分布；数据接近下限易出现不合格；分部宽度边界达到质量标准上下限，质量能力处于临界状态易出现不合格；与质量上下限质量有较大距离，质量能力偏大不经济
20、建设工程项目设计质量控制
⑴控制内容
设计质量控制主要从满足建设需求入手，包括法律法规、强制性标准和合同规定的明确需要，以使用功能和安全可靠性为核心。具体为功能性质量控制、可靠性质量控制、观感性质量控制、经济性质量控制
⑵控制方法
通过设计任务的组织、设计过程控制和设计项目管理来实现
1、建设工程职业健康安全与环境管理
⑴职业健康安全
指影响作业场所内的人员健康安全的条件和因素。劳动保护指保护劳动者在劳动生产过程中的健康和安全。两者名称不同工作内容大致相同，是同一概念的两种不同命名。
⑵职业健康安全管理
指建立职业健康安全方针和目标，识别与组织活动有关的危险源及其风险，通过风险评价对不可接受的风险采取措施进行管理和控制。职业健康安全管理我国称为安全生产管理，管理对象是与职业健康安全相互作用的不健康、不安全的条件和因素；
⑶环境管理
指建立管理方针和目标，识别与组织活动有关的环境因素，对生产管理重大环境影响的环境因素采取措施进行管理和控制。对环境影响好的、有害的重大环境因素，组织都要采取措施进行管理和控制；职业健康安全只对有害因素进行管理和控制。
⑷管理目的
职业健康安全——防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；环境管理——保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。
⑸手段和措施
控制影响工作场所内人员健康和安全的条件和因素
⑹管理任务
制定、实施、实现、评审、保持职业健康安全与环境管理方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，即：①建立组织机构；②安排计划活动；③明确各项工作职责及其负责的机构或单位；④说明应遵守的有关法律法规和习惯；⑤规定进行活动或过程的途径；⑥确定实现过程；⑦提供人员、设备、资金和信息等资源。
⑺职业健康安全与环境管理在各个阶段的任务
1）建设工程项目决策阶段，建设单位办理有关安全与环境保护方面的审批手续，委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价或安全预评价；2）工程设计阶段，进行环境保护设施和安全设施的设计；在工程总概算中明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费；3）工程施工阶段，建设单位自开工报告批准之日起15日内将保证安全施工的措施报送建设行政主管部门备案，拆除工程在施工15日前将拆除施工单位资质等级证明、拆除施工组织方案报建设行政主管部门备案。施工单位应具备安全生产的资质条件，实行总承包的承包单位对现场安全生产负总责，对分包工程的安全生产总承包和分包单位承担连带责任，分包单位不服从管理导致生产安全事故的由分包单位承担主要责任。4）项目试运行阶段，建设单位向环境保护行政主管部门申请环保设施的竣工验收，环保行政主管部门收到环保设施施工验收申请之日起30日内完成验收，试生产项目建设单位应在项目投入试生产日起3个月内向环保行政主管部门申请项目配套的环保设施进行竣工验收。
⑻管理特点
①建筑产品的固定性和生产的流动性、外部环境的多因素影响决定管理的复杂性；②建筑产品生产的单件性决定管理的多变性；③产品的委托性决定管理的不符合性；④生产过程的连续性和分工性决定管理的协调性；⑤产品生产的阶段性决定管理的持续性；⑥产品的时代性、社会性多样性决定管理的经济性
2、建设工程安全生产管理制度
建设工程安全生产管理制度：安全生产责任制、安全教育制度、安全措施计划制度、三同时制度、安全检查制度、安全监察制度、伤亡事故和职业病统计报告处理制度、安全预评价制度
⑴安全生产责任制
最基本的安全管理制度、所有安全生产管理制度的核心。按照安全生产管理方针和管生产同时必须管安全的原则，明确规定各级负责人、各职能部门及其工作人员、岗位生产工人在安全生产方面应做的事情和应负的责任
⑵安全教育制度
包括对管理人员（企业领导、行政管理干部、企业安全管理人员、项目经理和技术负责人技术干部、班组长和安全员）、特种作业人员、企业员工的安全教育。安全教育内容为方针政策、生产责任、安全生产技术和安全文化知识、事故抢救与应急处理、典型事故案例
1）特种作业人员
电力作业、起重机操作、爆破、登高架设作业等。特种作业人员必须满18周岁以上，爆破和矿井不低于20周岁。上岗作业前必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育；培训考核合格后取得操作证，方可独立作业；取得操作证的特种作业人员必须定期复审，除机动车外为两年
2）企业员工安全教育
上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育
3）三级安全教育
企业（公司）、项目、班组。公司级安全教育由企业主管领导负责：安全生产法律法规、本企业安全生产规章制度、通用安全技术、职业卫生和安全文化的基本知识；劳动纪律和有关事故案例。项目级安全教育由项目负责人组织实施：工程项目概况、安全生产状况和规章制度、主要危险因素及安全事项、预防工伤事故和职业病的主要措施、典型事故案例及事故应急处理措施；班组级安全教育由班组长组织实施：遵章守纪，岗位安全操作规程岗位衔接配合的安全生产事项，典型事故及发生后应采取的紧急措施
4）经常性安全教育
安全思想、安全态度教育最重要。教育形式有每天的班前班后会上说明安全注意事项、安全活动日、安全生产会议、事故现场会、张贴安全生产招贴画宣传标语等
⑶安全检查制度
通过安全检查发现企业及生产过程中的危险因素，采取措施保证安全生产。主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产要求
⑷安全措施计划制度
包括安全技术措施、职业卫生措施、辅助用房及设施、安全宣传教育措施
编制步骤：工作活动分类、危险源识别、风险确定、风险评价、制定安全技术措施计划、评价安全技术措施计划的充分性
⑸安全监察制度
行政部门对企业生产过程实施职业安全卫生监察，对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律法规的情况进行监督、检举和惩戒
职业安全卫生监察机构与被监察对象只有行政执法机构和法人之间的法律关系，不受行业部门或其他部门限制，对违反职业安全卫生法律法规的行为有权采取行政措施，具有一定的强制性
⑹伤亡事故
包括事故报告、事故统计、事故的调查和处理
⑺职业病统计报告处理制度
⑻三同时制度
建设项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程初步设计要经过行业主管部门、安全生产管理部门、卫生部门审查同意后方可施工，完成后须经竣工检验，项目投产后生产设施必须与安全设施同时使用。
安全预评价制度
建设前期用安全评价的原理和方法对工程项目的危险性、危害性进行预测性评价。安全预评价贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要手段
3、危险源辨识
危险源是安全管理的主要对象，归结为能量的意外释放、约束限制能量和危险物质措施失控。
⑴第一危险源
可能发生意外释放的能量或危险物质，是事故发生的物理本质
⑵第二危险源
造成约束能量和危险物质措施失控的不安全因素，是事故发生的条件和主要因素。主要体现在设备故障缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等方面。
事故发生是两类危险源共同作用的结果，第一危险源是事故发生的前提，第二危险源是导致事故的必要条件；第一危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小
⑶危险源识别是安全管理的基础工作，主要目的是找出每项工作活动有关的所有危险源。
⑷危险源按工作活动的专业分类：机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾和爆炸类。危险源识别主要方法是危险源提示表
危险源识别方法：1）专家调查法——向有经验的专家咨询、调查，辨识、分析危险源。分为头脑风暴法（通过专家会议的方式，创造性的思考产生大量观点问题）和德尔菲法（采用背对背的方式对专家进行调查）。2）安全检查表法——运用编制好的安全检查表进行系统的安全检查，辨识工程项目存在的危险源。优点是简单易懂，安全检查系统化完整化，缺点是只能做定性评价。
4、风险等级评价
评估危险源带来的风险大小及确定风险是否可容许
1）风险大小
R=p*f=危险发生的可能性
*
危险造成后果的严重程度
危险发生的可能性——很大、中等、极小；后果严重程度——轻度损失、中度损失、重大损失
风险级别：可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险、不容许风险。
2）LEC方法：R=L*E*C=危险发生的可能性*人员暴露于危险环境中的频繁程度*危险造成后果的严重程度
根据危险性分数值划分危险等级：R≤20，稍有危险，可以接受；20~70，比较危险，需要注意；70~160，显著危险，需要改进；160~320，高度危险需要立即改进；R≥320，极度危险不能继续作业
5、风险控制策划
风险控制策划的顺序和原则：1）尽可能完全消除不可接受风险的危险源；2）对不可消除有重大风险的危险源努力采取降低风险的措施；3）条件允许时应使工作适合于人；4）尽可能利用技术进步改善安全控制措施；5）考虑保护每个工作人员的措施；6）将技术管理与程序控制结合；7）考虑引入机械安全防护装置的维护计划；8）各种措施不能绝对保证安全的情况下，考虑使用个人防护用品作为最终手段；9）有可行有效的应急方案；10）预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求
风险控制措施计划：1）可忽略风险：不采取措施不保留文件记录；2）可容许风险：不需要另外的控制措施，考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视确保控制措施得以维持；3）中度风险：努力降低风险，测定和限定预防成本并在规定期限内实施。与严重伤害后果相关的场合须进一步评价以确定是否需要改进控制措施；4）重大风险：风险降低后才能开始工作，进行中的工作应采取应急措施，必要时配给大量资源；5）不容许风险：只有风险降低时才能开始工作，如无限投入资源也不能降低风险，必须禁止工作
6、施工安全技术措施
1）安全控制
生产过程中致力于满足生产安全所进行的计划、组织、监控、调节等一系列管理活动；
2）安全控制目标：减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财税免受损失，即减少或消除人的不安全行为、材料设备的不安全状态、改善生产环境和保护自然环境。
3）安全控制特点：控制面广、动态性、控制系统交叉性（工程、环境及社会系统结合）、严谨性
4）安全控制程序：确定建设工程安全目标（每个岗位的安全目标）→
编制安全技术措施计划（对不安全因素用技术手段加以消除和控制）→
安全技术措施计划实施（建立安全生产责任制，设置安全生产设施，采用安全技术和应急措施，进行安全教育和培训，安全检查，事故处理，沟通和交流信息）→
安全技术措施计划验证（通过对安全技术措施计划实施情况的安全检查纠正不符合安全技术措施计划的情况）→
持续改进（根据安全技术措施计划的验证结果对其修改、完善）
5）施工安全技术措施一般要求：①在开工前制定（与施工组织设计一同编制）；②全面性（大中型工程项目、结构复杂的重点工程除必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还应编制专项工程施工技术措施；爆破、拆除、吊装、水下、基坑支护和降水土方开挖脚手架模板等到危险性较大的作业，必须编制施工安全技术方案）；③针对性（针对每项工程的特点制定）；④可行性和可操作性；⑤力求全面具体可靠；⑥必须包括应急预案（对突发事件的应急设施、人员逃生和救援预案）、
6）主要工程施工安全技术措施：一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施、季节性安全技术措施、应急措施
一般工程安全技术措施：在建工程与周围人行道及民房的防护隔离设置；场内运输道路及人行通道；临时用电施工组织设计；土石方开挖；脚手架等搭设，安全网的设置；施工电梯、井架等垂直运输设备位置搭设、稳定性安全装置等；高处作业的上下安全通道；施工洞口的防护方法和主体交叉施工作业区的隔离措施；防火防毒防爆防雷等安全措施；
特殊工程安全技术措施：指结构复杂、技术含量高的工程。必须制定专项施工安全技术措施
应急措施：事故发生或自然灾害发生情况下的应对措施。包括：应急指挥和组织机构；施工场内应急计划、事故应急处理程序和措施；安全装置报警装置疏散口装置避难场所等；有足够数量并符合规格的安全进出通道；施工场外应急计划和向外报警程序及方式；急救设备、通信联络与报警系统；与应急服务机构建立联系渠道；事故应急定期训练和演习
7、安全检查
1）安全检查目的
清除隐患、防止事故、改善劳动条件，提高员工安全意识。施工项目的安全检查由项目经理组织定期进行。
2）类型：①全面安全检查：职业健康安全管理方针、管理组织机构及其安全管理职责、安全教育和安全检查制度、安全设施、防护用品、操作环境、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防；②经常性安全检查（工程项目和班组、工作人员）；③季节性安全检查（根据季节自然灾害发生规律）；④节假日安全检查（节假是思想放松）；⑤专业安全检查；⑥要害部门重点安全检查（企业要害部门、重要设备）
3）安全检查注意事项：①建立检查的组织领导机构，选有较高技术业务水平的专业人员参加；②明确检查的目的和要求；③做好检查准备工作；④检查要深入基层依靠群众；⑤把自查与互查有机结合起来；⑥坚持查改结合；⑦制定安全检查表；⑧建立检查档案
4）安全检查主要内容：①查思想（企业领导和员工对安全生产方针的认识程度，建立健全安全生产管理和安全生产规章制度）；②查管理（安全生产管理是否有效，安全生产管理和规章制度是否落实）；③查隐患（检查作业现场是否符合安全生产要求）；④查整改（对过去提出的安全问题、生产事故及安全隐患是否采取了安全技术措施和安全管理措施）；⑤查事故处理（伤亡事故是否及时报告，责任人是否作出处理）；
8、职业健康安全事故
分为职业伤害事故与职业病两大类
1）按事故发生原因分类12种（与建筑业有关）：
⑴物体打击，不包括爆炸引起的物体打击；⑵起重伤害，起重作业时发生的机械伤害，不包括上下驾驭室时的坠落、起重设备引起的触电、检修时制动失灵造成伤害；⑶机械伤害，不包括车辆和起重设备引起的伤害；⑷高处坠落；⑸坍塌：建筑物和堆置物倒塌及土石方引起的伤害；⑹触电：包括雷击；⑺火灾，火灾造成的烧伤、窒息、中毒；⑻灼烫，火焰烧伤、高温物体烫伤、强酸碱灼伤、放射线皮肤损伤，不包括电烧伤和火灾烧伤；⑼中毒和窒息：指煤气、油气、沥青、化学、CO中毒等；
2）按事故后果严重程度分类：
⑴轻伤事故，劳动能力轻度或暂时丧失，1~105个工作日；⑵重伤事故，长期存在功能障碍或劳动能力重大损伤，或损失105工作日以上的失能伤害；⑶死亡事故：一次事故死亡1~2人；⑷重大死亡事故：一次事故死亡3人~9人；⑷特大死亡事故：一次事故死亡10人以上；特别重大死亡事故：客机机毁人亡；铁路、水运、矿山、电力事故造成一次死亡50人以上或一次造成直接经济损失1000万以上；公路和其他一次死亡30人以上或一次造成直接经济损失500万以上；一次造成职工和居民100人以上的急性中毒事故。
9、职业伤害事故的处理
1）处理原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过
2）安全事故处理程序：事故报告、安全事故调查、安全事故处理、
事故报告：伤亡事故发生后负伤者或现场人员报告企业负责人；企业负责人立即报告企业主管部门和企业所在地安全生产行政主管部门、劳动部门、公安部门、检察院、工会；企业主管部门立即逐级上报，伤亡事故报至省级企业主管部门和劳动部门，重大伤亡事故报至国务院有关部门和劳动部门
10、事故调查组
1）成员条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长；与所发生的事故没有直接利害关系；
2）成员：轻伤重伤事故，企业负责人或其指定人员及工会成员参加；伤亡事故，企业主管部门会同市区的市级安全生产行政主管部门、劳动部门、公安部门、工会组成调查组；重大伤亡事故，省级企业主管部门会同同级安全生产行政主管部门、劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成调查组。调查组应邀请人民检察院派员参加。
11、事故调查组的职责：1）查明事故发生的原因和经过、人员伤亡和经济损失情况；2）确定事故责任者；3）提出事故处理意见和防范措施的建议；4）写事故调查报告。事故调查组对事故分析和事故责任者处理不能取得一致意见时，劳动部门有权提出结论性意见；如仍有不同意见报上级劳动部门及有关部门处理；仍不能达成一致意见，报同级人民政府裁决。
4）任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作，不得拒绝调查组了解情况和索取有关资料
5）安全事故处理
伤亡事故处理应在90日内结案，特殊情况不超过180天，结案后应公开处理结果
12、安全事故统计
1）企业职工伤亡事故统计以地区考核为主，各级隶属企业和企业主管单位按当地安全生产行政主管部门规定时间报送报表；2）安全生产行政主管部门对各部门的企业职工伤亡事故情况实行分级考核；3）省级安全生产行政主管部门和国务院有关部门及计划单列企业集团的职工伤亡事故统计报表报到国家全生产行政主管部门
13、建设工程环境保护
⑴对环境可能造成重大影响、应编制环境报告书的建设工程项目以及可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设工程项目，环保总局可举行听证会
⑵建设工程项目选址、布局应符合区域、流域规划和城市总体规划；
⑶应满足项目所在区域环境质量、相应环境功能区划、生态功能标准或要求
⑷建设工程项目防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产
14、建设工程环境保护措施
1）工程建设污染包括施工场界内污染（属职业健康问题）、周围环境的污染（属环境保护问题）。
2）环境保护措施
大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废弃物处理及文明施工措施。
⑴大气污染防治措施：①施工现场垃圾渣土要及时清理；②清理高大建筑物施工垃圾时要使用封闭容器，严禁凌空抛撒；③施工现场道路指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘；④车辆出工地做到不洒土不扬尘；⑤机动车安装减少尾气排放装置；⑥对细颗粒散体材料的运输、储存要遮盖密封；⑦施工现场禁止焚烧油毡、橡胶、塑料、树叶、包装物等废弃物及会产生有害和恶臭的物质；⑧在设置搅拌站的工地应将搅拌站封闭，进料仓上安装除尘装置；⑨工地茶炉尽量采用电热水器；⑩拆除旧建筑物要洒水；
⑵水污染防治，废水处理分为化学法、物理法、物理化学方法、生物法。①禁止将有毒有害废弃物作土方回填；②搅拌站废水、现制水磨石污水、须经沉淀池沉淀合格后再排放；③现场存放油料必须对库房地面进行防渗处理；④化学用品外加剂等要妥善保管；⑤施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置简易隔油池，定期清理；⑥工地临时厕所，化粪池应采取防渗处理；
⑶噪声污染防治，从声源、传播途径、接收者防护等方面考虑。声源上降低噪声是防止噪声污染最根本的措施；传播途径控制分为吸声、隔声、消声、减震降噪
在人口稠密区进行强噪声作业必须严格控制作业时间，晚10点到次日早6点停止强噪声作业。施工现场哭声限值表：夜间限值均为55分贝，夜间不允许打桩；昼间限值打桩、土石方、结构、装修分别为85、75、70、65分贝
⑷固体废弃物处理，基本思想是资源化、减量化和无害化。①回收利用，对固体废弃物进行资源化、减量化；②减量化处理，对固体废弃物分选、压实浓缩等减少其最终处置值；③焚烧，用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，不得在施工现场熔化沥青、焚烧油毡油漆，避免对大气的二次污染）；④稳定和固化，利用水泥、沥青等胶结材料将松散的废弃物胶结包裹；⑤填埋，经无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋场进行处置，禁止将有毒有害废弃物填埋
⑸文明施工，指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，主要内容：规范施工现场场容、保持作业环境的整洁卫生、科学组织施工，使生产有序进行、减少施工对周围居民和环境的影响、遵守施工现场文明施工的规定和要求，保证职工的安全和身体健康
15、职业健康安全管理体系
1）职业健康安全的三个问题：①人的不安全行为，通过培训提高人的安全意识和行为能力；②物的不安全状态，通过各种安全技术系统保证安全设施的可靠性；③组织管理不力，建立职业健康安全系统化、标准化的管理体系，实行全员、全过程、全方位、以预防为主的整体管理。
2）结构：范围、引用标准、定义、职业健康安全管理体系要素。范围指管理体系标准中的一般要求，针对的是职业健康安全而非产品和服务安全。
3）内容：5个一级要素和17个二级要素
一级要素：职业健康安全方针、规划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审
4）职业健康安全管理体系要素分为两类：体现体系主体框架和基本功能的核心要素、支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素
10个核心要素：职业健康安全方针；（对危险源辨识、风险评价、风险控制的策划；法规和其他要求；目标；职业健康安全管理方案；）（结构和职责；运行控制；）（绩效测量和监视；审核；）管理评审
16、环境管理体系
范围、引用标准、定义、职业健康安全管理体系要素四部分。
基本内容：5个一级要素和17个二级要素
10个核心要素：环境方针；（环境因素；法律法规和其他要求；目标指标和方案；）（资源作用职责与权限；运行控制；）（监测与测量；评估法规的符合性；内部审核；）管理评审。
17、职业健康安全管理体系和环境管理体系的建立、运行、
1）建立步骤：①领导决策；②成立工作组；③人员培训；④初始状态评审；⑤制定方针目标指标和管理方案；⑥管理体系策划与设计；⑦体系文件的编写；⑧文件的审查、审批和发布；
2）职业健康安全管理体系和环境管理体系的作业文件是管理手册、程序文件之外的文件，包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则、程序文件引用表格
3）职业健康安全管理体系和环境管理体系是系统化、结构化、程序化的管理体系，是遵循PDCA并以文件支持的管理制度和管理办法，其表现方式为多样性，可以用文字、表格、流程图等表示
1、建设工程施工招标
1）程序：⑴招投标项目的确定；⑵招标方式确定；⑶自行招标与委托招标；⑷招标信息发布与修正；⑸资格预审；⑹标前会议；⑺评标
2）招标条件：⑴法人合法：招标人依法成立；⑵项目合法：初步设计及概算应履行审批手续的已经批准；招标范围、标方式和招标组织形式等应履行手续的已经核准；⑶经济保障：相应资金或资金来源已经落实；⑷技术支持：招标所需的设计图纸及技术资料
3）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对应采用招标方式的范围：⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；⑵全部或部分使用国有资金或国家融资的项目；⑶使用国际组织或外国政府资金的项目
4）招标方式
公开招标（国际竞争性招标、国内竞争性招标）、邀请招标（有限国际招标）。
公开招标
按规定应招标的建设工程一般采用公开招标，如采用邀请招标需经过批准：⑴项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人；⑵受自然区域环境限制；⑶涉及国家安全国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；⑷公开招标费用与项目价值相比不值得；⑸法律法规规定不宜公开招标；
公开招标优点：有较大的选择范围，可在众多投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人；缺点：时间长费用高。采用公开招标方式，招标人不得以不合理的条件限制潜在投标人。
5）自行招标与委托招标：招标人具有编制招标文件和组织评标的能力的可自行办理招标，不具备自行招标能力的必须委托有相应资质的招标代理机构；工程招标代理机构分甲乙级，乙级只能承担工程投资额3000万元以下的代理业务；工程招标代理机构可跨省承担业务
6）招标信息：⑴招标公告应在国家指定的媒介上发布；⑵招标人或招标代理机构应向指定媒介提供营业执照、项目批准文件的复印件等；⑶招标公告应载明招标人名称、地址、项目性质数量、实施地点和时间、投标截止日期、获取招标文件办法；⑷应有招标人或招标代理机构主要负责人的签名加盖公章；⑸工程招标文件或资格预审文件出售到停止不得少于5个工作日。⑹发布招标公告、投标邀请书后，或出售资格预审文件、招标文件后，招标人不得擅自终止招标
对已发出招标文件进行澄清或修改，应在招标文件要求提交截止时间前至少15天；澄清须以书面形式进行；必须直接通知所有招标文件接收人；澄清文件为招标文件的有效组成部分
7）资格审查
分为资格预审和资格后审。
资格预审指招标人在招标前，对潜在投标人资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行审查。益处：⑴了解潜在投标人资信情况；⑵控制投标人数量，减少评审费用；⑶了解潜在投标人投标的兴趣
由业主组织资格预审评审委员会，评审结果及时以书面形式向所有参加资格预审的投标意向者通知，通过预审的投标人还要通知出售招标文件的时间地点
8）标前会议
也称投标预备会、招标文件交底会。可修改或补充招标文件的内容，解答投标人提出的问题。会议纪要形成招标文件的补充文件，以书面形式发给每个投标人。内容不一致时以补充文件为准
9）评标
分为评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告
⑴初步评审（符合性审查）
审查投标书是否实质上响应招标文件，不响应招标文件要求的作无效标处理。内容：①投标资格；②投标文件完整性；③投标担保的有效性；④与招标文件是否有显著差异和保留；⑤报价计算的正确性。
⑵详细评审
评标的核心，包括技术评审和商务评审。技术评审投标书的技术方案、技术措施、技术装备、人员配备、组织机构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性经济性等进行分析评价。商务评审是对报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行评审
评标结束推荐中标候选人，限定1~3人，标明排列顺序
2、建设工程施工投标
投标程序：⑴研究招标文件；⑵调查研究；⑶复核工程量；⑷选择施工方案；⑸投标计算；⑹确定投标策略；⑺正式投标
1）招标文件重点关注内容：⑴投标人须知（即基础性信息，招标工程的内容和范围、投标文件和招标文件的组成、招投标时间安排）；⑵投标书附录与合同条件；⑶技术说明；⑷永久工程之外的报价补充文件
2）调查研究：⑴市场宏观经济环境；⑵工程现场考察和所在地区的环境考察；⑶业主和竞争对手公司
3）复核工程量：单价合同，应仔细核算工程量，发现相差较大时应向招标人要求澄清；总价固定合同，如果业主对争议工程量不予以更正，投标者在投标时要附上某项错误工程量结算时按实计算的声明。
4）选择施工方案：施工方案是报价的基础和前提，由投标人技术负责人主持制定
5）投标计算：必要条件是预先确定施工方案和施工进度
6）投标时应注意：⑴投标截止日期就是提交标书的最后期限，超过该日期为无效标；⑵投标文件完备性，投标文件应响应招标文件要求和条件；⑶标书标准，基本内容是签章、密封，项目经理部组织投标要有企业法人对项目经理的授权委托书；⑷投标的担保
3、合同订立：招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种方式。按照中标通知书、招标文件、中标人的投标文件等订立书面合同。
4、建设工程施工承包合同谈判的主要内容
1）就招标文件中某些具体工作内容进行讨论，修改、细化，从而确定工程承包的具体内容和范围
2）对技术要求、技术规范和施工技术方案可进一步讨论和确认，必要情况可变更技术要求和施工方案
3）合同价款
合同计价方式在可能情况下，中标人在谈判过程中可提出降低风险的改进方案
4）价格调整：合同计价方式以及价格调整方式共同确定了工程承包合同的实际价格。单价合同和总价合同都可以确定价格调整条款。
5）合同款支付四个阶段：预付款、工程进度款、最终付款、退还保留金。
6）工期和维修期，中标人与招标人可根据招标文件和投标文件的工期，并考虑工程范围和工程量变动来商定一个确定的工期，明确开工、竣工日期；较多单项工程项目，可在合同中允许分部位分批提交业主验收，以缩短承包人责任期限；明确工程变更、恶劣气候等不利影响工期的解决办法；承包人只承担由于材料和施工方法及操作工艺等产生的缺陷。承包人应力争以维修保函来代替保留金
7）其他：合同图纸、违约罚金和工期提前奖、隐蔽工程验收、工程交付等
5、施工承包合同最后文本的确定
1）签订合同前应对合同的合法性、完备性、合同双方的责任权益、合同风险进行评审和评价
2）合同构成：合同协议书、工程量及价格、合同条件、投标文件、合同技术条件、中标通知书、合同补遗、招标文件。
3）建设工程承包合同必须遵守法律，对违反法律的条款即使双方达成协议并签字也不受法律
6、施工承包合同文件的内容
1）建设工程施工合同：施工总承包合同、施工分包合同（专业工程分包合同、劳务作业分包合同）
2）施工总承包合同发包人是建设单位或项目总承包单位；分包合同中总承包人仍称为承包人
3）施工合同的组成部分（优先顺序）：协议书、中标通知书、投标书及其附件、专用合同条款、通用合同条款、有关标准规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。发包人在编制招标文件时可根据具体情况规定优先顺序
4）进度控制
⑴合同工期
双方在协议书中约定按总日历天数计算的承包天数。工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期；修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期
⑵工程进度计划经工程师确认后执行，工程师不对改进措施的效果负责。工程师认为有必要暂停施工，应以书面形式要求并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。发包人原因造成停工，发包人承担所发生的追加合同价款，工期相应顺延；承包人原因造成停工，由承包人承担发生费用，工期不顺延；工程师不及时做出答复导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任；发包人违约导致承包人主动暂停施工，发包人承担相应违约责任；意外事件导致承包人暂停施工，工期是否顺延视风险责任由谁承担而确定；
⑶竣工验收：具备竣工验收条件，承包人向发包人提供完整竣工资料和竣工验收报告。发包人收到竣工验收报告后28天内组织验收，验收后14天内给予认可或提出修改意见；收到竣工验收报告后28内不组织验收或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告被认可
6）质量控制
⑴对工程质量有争议，由双方同意的工程工程质量检测机构鉴定，所需费用和损失由责任方承担
⑵工程师检查影响施工正常进行，结果不合格的费用由承包人承担；合格的追加合同价款，工期相应顺延
⑶隐蔽工程和中间工程验收前48小时以书面形式通知工程师。工程师重新检验隐蔽工程，检验合格发包人承担追加合同价款，工期相应顺延；检验不合格承包人承担全部费用，工期不顺延
⑷工程试车：单机无负荷试车由承包人组织；联机无负荷试车由发包人组织；投料试车在工程竣工验收后由发包人负责
⑸竣工验收：发包人强行使用时发生的质量问题及其他问题由发包人承担责任
⑹质量保修：承包人应在工程竣工验收前与发包人签订质量保修书，内容包括质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任、质量保修金支付
7）发包人供应材料设备
与承包人共同清点后，由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用，发生丢失损坏由承包人负责赔偿；材料检验由承包人负责，检验费由发包人承担。
8）工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人收到后28天内进行核实；质量保修期满后14天内结算，将剩余保修金和利息一起返还承包人
7、专业分包合同
1）施工总承包单位部分权利、责任、义务转移到分包人，但对发包人来讲不解除施工总承包单位责任。
2）分包合同内容要保持与主合同条件中分包工程相关规定的一致性
3）承包人提供总包合同（除承包工程价格内容）供分包人查阅，分包人应全面了解总包合同的各项规定；分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；
4）分包人与发包人关系：⑴分包人须服从承包人转发的发包人或工程师的有关指令；⑵未经承包人允许，分包人不得与发包人发生直接工作联系，不得直接致函发包人或工程师，不得直接接受发包人或工程师的指令，分包人与发包人或工程师发生直接工作联系将被视为违约；⑶分包人拒不执行承包人指令，承包人可委托其他施工单位完成，发生费用从应付分包人的款项中扣除；⑷分包人不得全部或部分转包，否则视为违约，经承包人同意可将劳务作业再分包给有相应资质的劳务分包企业。
8、劳务分包合同
1）劳务分包企业资质
设1-2个等级13个资质类别，分为结构劳务作业，装修劳务作业，综合劳务作业
2）保险
发包人为施工场地自有人员及第三方人员生命财产办理保险；承包人为用于劳务施工的材料和安装设备办理保险；承包人为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械办理保险；劳务分包人为从事危险作业的职工输意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险支付费用
3）竣工结算
全部工作完成后经承包人认可后14天内，承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，承包人收到后14天内进行核实，确认后14天内支付尾款
4）禁止转包或再分包
9、工程监理合同文件一般由工程监理投标书、中标通知书、建设工程委托监理协议书、合同标准条件、合同专用条件合同补充与修正文件
监理人的一般权利：⑴选择工程总承包人的建议权、工程分包人的认可权；⑵对工程建设有关事项的建议权；⑶对工程设计中的技术问题向设计人提出建议；⑷审批工程施工组织设计和技术方案；征得委托人同意，监理人有权发布开工令、复工令；⑸工程上使用的材料和施工质量的检验权；⑹施工进度的检查、监督权；⑺在施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权、工程结算的复核确认权和否决权，未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款；
1、单价合同
工程内容和工程量不明确时可采用⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑹
⑴特点
1）单价优先，业主给出的工程量清单只是参考，实际工程款按实际完成工程量和合同单价计算；2）允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，发包人无需对工程范围做出详尽规定，从而缩短投标时间；3）业主需在施工过程花费不少精力核实已完工程量；
⑵适用
分固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不大的项目
2、固定总价合同
⑴合同总价一次包死，业主风险较小，承包商承担了全部工作量和价格的风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工程量风险有计算错误、工程范围不确定、工程变更或设计造成的误差。
⑵固定总价合同可约定发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或其他特殊条件下可以对合同价格进行调整
⑶固定总价合同适用情况：1）工程量小、工期短；2）工程设计详细、图纸完整清楚，工程任务和范围明确；3）工程结构和技术简单；4）投标期相对宽裕，承包商有充足时间考察现场、复核工程量
3、可调价合同
合同价格以图纸及规范为基础按时价计算，得到全部工程内容的暂定合同价格，通货膨胀、设计变更、工程量变化引起的费用变化可进行调整。通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，承包商风险相对较小
4、总价合同特点
⑴发包单位可在报价竞争状态下确定项目的总造价，可较早确定工程成本；⑵业主风险较小，承包人承担较多风险；⑶评标时易确定最低报价投标人；⑷在施工进度上能极大调动承包人积极性；⑸发包单位更容易有把握对项目进行控制；⑹必须完整明确规定承包人的工作
5、成本加酬金合同
成本加固定费用、成本加固定比例费用、成本加资金、最大成本加费用
⑴签订合同时工程成本往往不能确定；承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，对业主投资控制很不利
⑵适用条件：工程特别复杂，工程技术、结构方案不能确定；时间特别紧迫，如抢险、救灾工程
6、建设工程担保
保证、抵押、质押、留置、定金
⑴担保种类：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保
1）投标担保即投标保证金，指投标人保证中标后履行签订合同的义务。2）施工投标保证金不得超过投标总价的2%且最高不超过80万元。勘察设计招标提交投标保证金不得超过投标总价的2%且最高不超过10万元。国际上投标担保的保证金数额为2~5%；3）投标保证金有效期应超出投标有效期三十天。4）不按投标文件提交投标保证金的作废标处理。
⑵投标担保作用：保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失；确保投标人在投标有效期内不撤回投标书；确保投标人中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保
⑶《世行采购指南》关于投标保证金的规定：允许投标人选择任何国家的银行的保函，投标保证金在投标有效期满后28天内有效
7、履约担保
⑴招标人在招标文件中规定中标的投标人提交保证履行合同义务和责任的担保
⑵履约担保有效期从开工是开始，终止日为工程竣工交付之日或保修期满之日。合同履行期限包括保修期，履约担保的时间范围也应覆盖保修期，如确定履约担保终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保
⑶履约担保形式：银行保函、履约担保书；工程保修担保可以采用预留金方式
商业银行的担保证明，通常为合同金额的10%，分为有条件的银行保函、无条件的银行保函。有条件的银行保函指承包人未履行合同义务时，发包人或工程师出具证明，担保人鉴定确认后才能收兑。建筑业通常采用有条件的银行保函。履约担保书：由担保公司或保险公司开具履约担保书
保留金
一般为每次工程进度款的10%，总额限制在合同总价款的5%，工程移交时支付一半给承包人，质量保修期满支付剩下一半
⑷履约担保作用：促使承包商履行合同约定，完成工程建设任务；保护业主合法权益；发包人在投标须知中要规定履约担保的形式。
FIDIC关于投标保证金的规定：承包人在收到中标函后28天内按投标书附件中注明的金额取得担保；在缺陷责任证书发出后14天内将保函还给承包人
预付款担保：保证承包人按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。
支付担保：银行保函、履行保证金、担保公司担保；实行履约金分段滚动担保，支付担保的额度为工程合同总额的20~30%。通过对业主工程费用及时支付到位。
8、建设工程施工合同分析
⑴作用：分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；分析合同风险，制定风险对策；合同任务分解落实
⑵内容：合同的法律基础、承包人的主要任务、发包人的责任、合同价格、施工工期、违约责任、验收移交保修、索赔程序和争执的解决
承包人工作范围由合同的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义；工程变更索赔有效期
⑶合同价格：合同采用的计价方法及合同价格所包括的范围；工程量计量程序，工程款结算方法和程序；合同价格的调整，费用索赔的条件、价格调整方法、计价依据、索赔有效期规定；拖欠工程款的合同责任；
⑷工程移交的意义：工程所有权转让；业主认可并接受工程，承包人施工任务完结；工程照管任务承包人的结束和业主的开始；保修责任开始；合同规定的工程支付条款有效；
9、施工合同交底的目的：合同主要内容达成一致理解；将合同事件的责任分解落实到工程小组或分包人；工程项目和任务分解；明确各项工作的工期要求；明确成本目标和消耗标准；明确相关事件的逻辑关系；明确各个工程小组的责任界限；明确完不成任务的影响和法律后果；明确合同各方的责任和义务
10、建设工程施工合同实施的控制：施工合同跟踪、合同实施的偏差分析、合同实施的偏差处理、工程变更管理
⑴施工合同跟踪：承包单位合同管理部门对合同执行者的履行情况进行跟踪，合同执行者对合同计划执行情况进行的跟踪、检查、对比。
⑵合同实施的偏差分析：合同实施偏差原因、合同实施偏差责任、合同实施趋势
⑶工程变更批准：承包商提出的工程变更应交与工程师审查批准，设计方提出的工程变更应与业主协商或经业主审查批准，业主提出的工程变更，涉及到设计时应与设计单位协商，并通过工程师发出
根据工程惯例，承包人应无条件执行工程变更的指示，除非工程师超越合同权限。
⑷工程变更责任：业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误导致的设计修改，由业主承担责任，工期延长，费用增加；施工过程、施工方案出现错误导致设计修改，由承包人承担责任
11、建设工程索赔
⑴起因：对方违约、合同错误、合同变更、工程环境变化、不可抗力因素
⑵分类：按事情性质分为工程延期索赔、工程加速索赔、工程变更索赔、工程终止索赔、不可抗力索赔
⑶承包商向业主的索赔：
因合同文件引起的索赔：合同文件的组成问题、合同文件有效性、图纸可工程量表错误
工程施工的索赔：地质条件变化、工程中人为障碍、增减工程量、额外的试验和检查费用、工程质量要求变更、指定分包商违约或延误
价款索赔：价格调整方面、货币贬值和严重经济失调；拖延支付工程款
工程师有权下令暂停全部或部分工程，只要暂停命令并非承包人违约造成，可要求工期延展，补偿停工损失
索赔成立条件（索赔事件）：发包人违约；因工程变更（含设计变更、发包人和工程师提出的工程变更）；费用损失；监理工程师对合同文件的歧义解释或不可抗力导致施工条件的改变；发包人缩短工期；发包人延误支付；对合同规定以外项目的检验费；非承包人的原因导致工程暂时停工；物价上涨法规变化；
索赔成立前提条件：事件造成承包人项目成本额外支出或直接工期损失；造成费用增加或工期损失不发球承包人的行为责任；承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告；
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